[정의]

충청남도 예산군에서 정서적, 문화적, 물질적 욕구 충족과 상호 유기적 연계성을 갖는 지역 공간에 기반하여 일상생활을 영위하는 활동 범위.

[개설]

생활권은 역사에 기반한 사회문화적 공동체 의식으로 결속될 수 있는 범위이자, 도보나 자동차 등을 이용한 일상생활의 접촉 범위 내에 있는 권역이며, 지역의 주민이 일상생활을 하는 데 있어 행정구획에 구애되지 않고 밀접하게 결합되어 있는 범위이다. 생활권에서는 사람으로 인한 일상생활의 동태가 가장 뚜렷이 나타나는데, 생산적인 유동(流動)으로서 통근·통학권이나 소비적인 유동으로서 구매·오락권이 보편적이다. 그 밖에 신문의 배달권, 우편의 당일 배달 구역, 병원·도서관 등 공공서비스 기관의 이용 범위 등으로도 구분할 수 있다. 이러한 생활권의 개념은 일상생활권 및 정주생활권으로 정리된다. 생활권은 지역발전 계획으로 수정되기도 하고, 발전되기도 하며, 행정구역 구분의 영향을 받기도 한다.

[예산군의 생활권]

생활권의 일반적 개념은 예산군에도 그대로 적용되나, 예산군의 경우 제조업과 서비스업을 주로 하는 도시 지역과 달리 농업 지역이라는 특수성이 생활권 형성에 중요한 요인으로 작용하고 있다. 따라서 예산군이 농업 지역이라는 점을 감안하여 예산군의 생활권 구분에 있어서 중요한 것은, 지역개발 계획의 효율적 집행과 읍면 행정구역을 감안하여 일상생활권 및 정주생활권 차원의 생활권으로 구분하는 것이 바람직하다. 생활권 설정에 있어서 빼놓을 수 없는 것은 주민들의 정서적, 문화적, 물질적 욕구 충족과 상호 유기적 연계성을 갖는 지역 공간을 한 단위로 묶어 지역 생활권으로 설정하는 일이다. 따라서 지역적 일상·정주 생활권은 행정구역이 같아야 하며, 기능적 동질성이 있어야 하고, 지리적 지역 여건이 같아야 한다. 또한, 생활권은 도로나 교통여건 등 다양한 지표를 통하여 설정하여야 한다.

예산군의 생활권은 무한천 및 삽교천을 중심으로 분할하여 예산읍 중심의 행정중심권, 신암면 전체와 삽교읍 및 오가면 일부 중심의 첨단농업생활권, 덕산면 및 대흥면 중심의 관광휴양권의 3개 권역으로 설정할 수 있다. 예산읍 중심의 행정중심권은 행정, 교통, 유통의 거점지역 기능을 하고 있다. 신암면 전체와 삽교읍 및 오가면 일부 중심의 첨단농업생활권은 지역 농업 활성화 지역으로 육성되고 있으며, 덕산면과 대흥면 중심의 관광휴양권은 관광산업 및 휴양 산업 기능을 담당하고 있다.

예산군 생활권의 범위와 기능을 부연하면, 다음과 같이 정리할 수 있다. 행정중심권은 예산군 내에 흩어져 있는 각급 행정기관을 한 곳으로 밀집시켜 양질의 민원 서비스를 제공하며, 행정기관의 밀집은 상호연계성을 강화하여 민원의 신속한 처리를 보장하고 있다. 첨단농업생활권은 첨단농업단지를 조성하고, 생산 및 가공과 유통을 혁신적으로 개선하며, 공주대학교 산업과학대학과 농업테크노파크 및 벤처농업단지와 서로 협력하는 체제를 갖추고 있다. 관광휴양권은 수덕사, 충의사, 덕산온천 등을 중심으로 한 덕산권과 예당저수지, 임존성 등을 중심으로 한 대흥권을 체류 관광지로 개발하고, 대흥권을 중심으로 노인 요양 시설, 의료 시설, 문화 시설 등을 개발하고 있다.