[정의]

강원도 철원 지역에서 학교 운영을 폐지한 학교.

[개설]

농어촌 지역의 인구 감소와 고령화에 따른 학생 수 감소로 전국에 걸쳐 폐교가 증가하였고, 1982년에 시행된 소규모 학교 통폐합 정책에 따라 많은 학교가 폐교되었다. 강원도 철원의 경우 인구가 급감하면서 학생 수 감소로 폐교가 증가하였다. 교육부의 학교 통폐합 권장 기준은 면 지역 60명 이하, 도시 지역 300명 이하이다. 그러나 강원도교육청은 교육부의 학교 통폐합 권장 기준에 따를 경우 강원교육의 황폐화를 초래한다고 판단하여 본교 10명 이하, 분교 5명 이하에 학부모 60% 동의라는 자체 기준을 마련하였다.

[폐교 현황]

강원도에서 폐교된 학교를 연도별로 보면, 1982년~1991년 60개 교, 1992년~2001년 287개 교, 2011년 6개 교, 2012년 7개 교, 2013년 5개 교, 2014년 5개 교, 2016년 9개 교 등 총 450개 교이다. 강원도 소재 학교 가운데 35년 동안 450개 학교가 지역 인구 감소로 사라졌다. 폐교 450개 교 가운데 처리 종결[매각·교환·반환]된 학교 220개 교, 자체 활동 20개 교, 대부 175개 교이다. 이 중 철원 지역의 폐교는 총 11개 교이며, 폐지 사유는 모두 학생 수 감소이다. 폐교된 순서대로 살표보면 다음과 같다.

1992년 김화초등학교 운장분교장[강원도 철원군 김화읍 생창리103], 1993년 와수초등학교 송동분교장[강원도 철원군 서면 자등리 377-3], 1994년 도창초등학교 유곡분교장[강원도 철원군 근북면 유곡리 512], 1995년 문혜초등학교 대곡분교장[강원도 철원군 갈말읍 문혜리 48-1], 1998년 신철원초등학교 용화분교장[강원도 철원군 갈말읍 신철원리 73-3], 1999년 양지초등학교[강원도 철원군 동송읍 양지리 451-1], 2002년 정연초등학교[강원도 철원군 갈말읍 정연리 1161], 2003년 철원초등학교 월화분교장[강원도 철원군 철원읍 월하리 66], 2006년 잠곡초등학교[강원도 철원군 근남면 잠곡리 451-1], 2007년 마현초등학교[강원도 철원군 근남면 마현리 1270], 2012년 강포초등학교[강원도 철원군 갈말읍 강포리 81-4]이다.

[폐교 활용]

철원교육지원청은 관내 폐교재산에 대한 보존 관리, 대부, 처분 및 자체 활용 등의 관련 업무 추진에 필요한 사항을 정하고, 폐교 관리상 문제점을 사전에 점검·예방 및 시정을 통하여 폐교의 효율적 활용을 촉진하기 위하여 노력 중이다. 이에 11개 폐교는 「폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법」 제4조 제1항에 근거하여 폐교의 재산 가치 증진과 지역사회 발전에 기여하고 자체 수입을 증대하여 미활용에 따른 문제점이 해소될 수 있도록 다각적인 방법으로 폐교재산의 효율적 활용을 추진하고 있다.

현재 폐교 활용 상황을 살펴보면, 김화초등학교 운장분교장[농산물 시설 판매장], 와수초등학교 송동분교장[주민 복리 사업장], 도창초등학교 유곡분교장[통일 안보 교육장], 신철원초등학교 용화분교장[농촌 문화 체험학습장], 양지초등학교[DMZ 철새평화타운, 자연생태 체험학습장], 철원초등학교 월화분교장[강원도 기념물 제87호 지정]은 매각 및 교환으로 6개 폐교가 처리 종결되었다. 정연초등학교는 강원도교육청에서 강원학생통일교육수련원으로 자체 활용 중이며, 문혜초등학교 대곡분교장[철원꺽지문화마당]과 잠곡초등학교[농촌 문화 체험 및 으뜸 농산물 시범 마을], 마현초등학교[농촌 체험 및 주민 공동 소득 증대 사업장], 강포초등학교[귀농 학교 및 평생교육원]의 4개 교는 대부로 현재 활용 중이다.